【彭博】-- 2015年,時任英國首相的戴維·卡梅倫將中國國家主席習近平帶到英國當地酒吧喝啤酒,標志著中英兩國關係進入新的「黃金時代」。卡梅倫解釋說,英國將獲得中國的投資,而中國也樂於進入這個「歐盟主要成員國」。
然而現實並沒有如此發展。
不只是簡單的因為英國已離開歐盟。在英國執政的保守黨中,對中國的敵意與日俱增。他們對中國人權,北京與香港的關係,以及華為問題的擔憂因為新冠疫情而被進一步放大。這場危機凸顯了與一個擁有保密文化的國家打交道以及過於依賴一種貿易關係所帶來的危險。
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英國政府非但沒有向中國開放投資,目前還在考慮保護關鍵公司免遭收購。這個曾經歡迎中國技術的國家在年初允許華為為其5G基礎設施提供設備,而現在正在尋找替代供應商。
「作為一個國家,我們長期以來一直對來自中國的威脅掉以輕心,」英國議會外交事務委員會的保守黨議員Bob Seely說。 「越來越多的人意識到現在的中國並不是我們希望看到的中國。」
對華立場
這是一場談不上勢均力敵的碰撞。也許英國曾經是一個統治過香港的強大帝國,但如今已是時過境遷。冠狀病毒嚴重破壞了英國經濟,該國尚未與歐盟達成可以取代將於今年12月31日結束的貿易關係的新協議。中國無論在規模和還是地緣政治實力上都令英國相形見絀,而且加拿大的例子可以證明,中國有辦法讓那些和它過不去的領導人日子變得非常困難。
前中國駐英國使館外交官,中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說,英國需要擺脫對過去殖民時代的沈溺,不要讓其成為自己的障礙。
中國採取行動的意願產生了負面影響。例如,華為堅稱自己獨立於國家控制,但是滙豐和渣打對中國在香港事務上的支持表態令人們對在中國運營的所有企業的獨立性提出了質疑。關於軟銀子公司Arm Ltd是否替換安謀中國(Arm China)執行長的爭議也引發了此類疑問。
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過去二十年,即使有時英國感到不舒服,英國也尋求與中國建立友好關係。中國領導人受邀對英國進行國事訪問,包括習近平2015年的訪英,英國當局部署了全部人力。和諧場面的幕後緊張氣氛猶存,例如,在不同遊行隊伍中允許人權抗議者站在哪裡,以及是否允許記者在聯合新聞發布會上提問,但英國一直在努力不讓此類問題走到台前。
然而,香港最近發生的事件迫使英國政府必須表明立場,做英國外交官最不喜歡的事情,那就是公開批評。 周二外交大臣多米尼克·拉布在推特中表示,他對中國關於港區國安法立法的提議「嚴重關切」。中國外交部長王毅告訴拉布,中國只是在捍衛自己國家的安全。
同為英國議會外交事務委員後委員的工黨議員Chris Bryant表示,「英國必須在香港問題上打頭陣,因為沒有其他國家可以這麼做,我們是在香港問題上捲入程度最高的國家」。他補充說,首相鮑裡斯·約翰遜在反對黨領袖的壓力下,需要就中國人權問題發表意見。
約翰遜周三堅稱,他的政府能夠與中國坦誠對話。他對議會說:「我是一個親華者,我相信我們必須繼續與這個強大的且在不斷上升的國家合作。但當我們對新冠病毒的起源,關鍵的國家基礎設施或香港正在發生的事情感到擔憂時,我們必須自由的表達意見,這就是我們計畫要做的」。
川普政府對英國溫情的對華策略表示了公開且主動的抗拒,英國發現自己被夾在了中美這兩個超級大國之間。對於一個記得自己曾經帝國榮耀的國家來說,告訴中國如何處理這些事務對於英國而言尤其尷尬。
這樣做的結果是使英國看起來開始轉變對中國的依賴。在今年年初為醫療防護設備以及其他物品的供應而捉襟見肘後,政府表示正在努力建造有彈性的供應鏈。特別是英國已經開始與其他可替代華為的技術供應商開始談判。
周二 ,英國商務大臣Alok Sharma表示,即將出台的《國家安全和投資法案》將尋求「改善」外國投資規則,「保護我們的重要資產。」
目前尚不清楚「關鍵資產」的定義中將包括哪些內容,但可能有一個酒吧不會在裡面。因為在卡梅倫帶習近平區喝啤酒的的第二年,據報導中國中富集團買下了他們喝酒的那間酒吧。
原文標題
U.K. Does a U-Turn on China, Forced Into an Uneven Fight (1)
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